| dc.description.abstract | Tanto la pesca ilegal, como la no declarada y la no registrada (pesca INDNR en
adelante) son problemas que han afectado históricamente a la República Argentina, sin
embargo, y pese a los esfuerzos por prevenirla, el fenómeno se incrementa sostenidamente.
El tema seleccionado es relevante para un informe final, atento que su importancia no
sólo reviste carácter actual, sino que aparece crítico para el futuro si se consideran los
aspectos económicos, ambientales, productivos y políticos involucrados, particularmente en lo
atinente a la política exterior que, en el caso argentino, presenta una particularidad única: el
extenso litoral marítimo del país de cara al Océano Atlántico y el hecho de tratarse de uno de
los principales caladeros del mundo (Rey Caro, 1982).
Para comprender lo anterior, es útil señalar que la explotación ictícola es un negocio
fructífero, pero debe afrontar el desafío de la sostenibilidad para las generaciones futuras, por
lo que las políticas nacionales deberían enfocarse aún más en dicho terreno. Estas políticas,
además de la exploración y explotación, deben ser dirigidas hacia la protección de la actividad
ictícola en los espacios atribuidos a Estados costeros con fundamento en el derecho
internacional.
Por una parte, la importancia del escenario de análisis es sencilla: buques de pabellón
extranjero ingresan habitualmente a la zona económica exclusiva (ZEE en adelante) argentina
para realizar actividades extractivas de recursos sin licencia de pesca, depredando así la fauna
ictícola y afectando la biodiversidad ictícola, al tiempo que se benefician económicamente al
omitir o incumplir la legislación internacional y las normas o reglamentos locales adoptados por
el Estado costero. Esta situación ha sido descrita y graficada reiteradas veces en los medios de
prensa que refieren a la famosa ̈ciudad de luces ̈ (conformada por numerosos buques
pesqueros extranjeros) en proximidades de los caladeros bajo jurisdicción argentina.
Por otra parte, la República Argentina realiza distintas acciones de disuasión,
prevención y control de policía marítima a través de la Prefectura Naval Argentina (PNA en
adelante).
Estas cuestiones son sólo una parte de un problema mayúsculo, que conlleva consigo
consecuencias ambientales, y no menos importantes en aspectos económicos y políticos que
trascienden la mera cuestión doméstica intraestatal.
Finalmente, poseo un interés personal en analizar este problema, ya que, no sólo lo
considero necesario como alguien que creció y vivió junto al mar; sino como un ciudadano
argentino consternado por el desgarro hacia los recursos de su país y el derecho de acceder a
estos alimentos.
De esta pequeña introducción, se deprende el problema práctico de esta investigación:
¿Que implicancias económicas, ambientales y diplomáticas conlleva la pesca ilegal? Y surge
una hipótesis provisoria que funciona como guía de propuesta:, la implementación de políticas
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acorde al problema de la pesca ilegal, permitirá que la República Argentina pueda mantener
una conducta equilibrada entre exploración, explotación y administración de los recursos vivos
ictícolas de sus aguas jurisdiccionales, de conformidad con el derecho internacional.
De la investigación se destacan un conjunto de objetivos a los que considero relevante
llegar a lo largo de todas las páginas. Como objetivo principal, se procurará detectar que tipo
de políticas puede implementar la República Argentina para contrarrestar los efectos de la
pesca ilegal y lograr un diagnóstico objetivo que permita, eventualmente, proponer algún
ensayo de solución a una problemática tan compleja.
Asimismo, es posible prever objetivos específicos, entre los cuales se encuentra
analizar las diferencias conceptuales entre la pesca ilegal, no declara y no registrada; identificar
las políticas públicas adoptadas por la República Argentina respecto de la pesca ilegal y su
alcance; advertir las particular situación del caladero argentino; cuantificar económicamente las
consecuencias de la pesca ilegal; y conocer de qué manera el derecho internacional y los foros
internacionales pueden contribuir a solucionar o agravar la situación.
En cuanto a los aspectos metodológicos, la investigación posee una fase descriptiva y
una analítica. En la primera parte, se describe la problemática global que representa la pesca
ilegal para luego analizar específicamente la situación en la República Argentina, y desprender
posibles estrategias para abordarla.
Para concretar esto, se utilizará un método exploratorio y se realizaran consultas
bibliográficas sobre los aspectos económicos, políticos y jurídicos del problema de la pesca
ilegal. De esta manera, serán comprensibles las políticas actuales en Argentina y sus desafíos,
en línea con el marco teórico y la hipótesis del trabajo.
Posteriormente, se llevará a cabo un estudio exhaustivo de fuentes primerias y
secundarias significativas, utilizando una metodología y procedimiento adecuados para cumplir
los objetivos propuestos. Se empleará tanto una metodología cualitativa como cuantitativa para
analizar los datos consultados, especialmente aquellos de carácter bibliográfico.
La recopilación y sistematización de la información se abordará de manera explicativa a
través de la correlación de las distintas fuentes de consulta. Este enfoque permitirá alcanzar el
objetivo general de comprender la política pesquera en Argentina y establecer un análisis
FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) en relación con el punto central de
la investigación.
Finalmente, las técnicas utilizadas incluirán la investigación documental y otras fuentes
bibliográficas. | es_ES |
